NAISASIALIITTO UNIONI RY

Lausunto, Ulkoministeriön kansalaisjärjestökuulemiseen YK:n yleiskokouksen 81. istuntokaudesta

 

Naisasialiitto Unioni kiittää mahdollisuudesta osallistua ulkoministeriön vuotuiseen kansalaisjärjestökuulemiseen ennen YK:n yleiskokouksen 81. istuntokautta. 

 

Esitämme alla liiton näkemykset neljästä teemasta, joita pidämme tulevan istuntokauden kannalta erityisen tärkeinä sukupuolten tasa-arvon ja naisten ihmisoikeuksien toteutumisen näkökulmasta: YK:n pääsihteerin valinta, UN Womenin ja UNFPAn mahdollinen yhdistäminen osana YK80-uudistusta, Afganistanin naisten ja tyttöjen tilanne sekä Gazan tilanne. 

 

1. YK:n pääsihteerin valinta

 

YK:n 81. istuntokaudella saatetaan päätökseen prosessi, jossa valitaan järjestön kymmenes pääsihteeri Guterresin toisen kauden päättyessä vuoden 2026 lopussa. Kahdeksankymmenvuotisen historiansa aikana YK:ta ei ole koskaan johtanut nainen.

 

Naisasialiitto Unioni katsoo, että Suomen tulee aktiivisesti ja näkyvästi tukea naisen valintaa YK:n pääsihteeriksi kaikissa prosessin vaiheissa. Tämä ei ole vain symbolinen kysymys: pääsihteerin sukupuolella on merkitystä sille, miten koko järjestö ottaa sukupuolinäkökulman huomioon omassa johtamisessaan, henkilöstöpolitiikassaan ja päätöksenteossaan.  

 

2. YK:n reformi: UN Womenin ja UNFPAn yhdistäminen

 

Osana YK80-uudistusaloitetta on valmisteltu arviota UN Womenin ja YK:n väestörahaston UNFPAn yhdistämisestä yhdeksi kokonaisuudeksi. 

 

Naisasialiitto Unioni korostaa, ettei uudistusta pidä toteuttaa hätiköiden eikä ensisijaisesti kustannussäästöjen ehdoilla. Sukupuolten tasa-arvo on Suomen ulkopolitiikan keskeinen ja pitkäjänteinen painopiste ja Suomen tuleekin edellyttää, että mahdolliseen yhdistämiseen sisältyy sitovat ja konkreettiset takeet siitä, että sekä sukupuolten tasa-arvotyön että seksuaali- ja lisääntymisterveyden ja -oikeuksien normatiivinen mandaatti, riippumaton rahoitus ja resurssit turvataan vähintään nykyisellä tasolla. Työtä sekä sukupuolten tasa-arvon että seksuaali- ja lisääntymisterveyden puolesta tarvitaan nyt ihan erityisen paljon ja tätä tulee vahvistaa, ei heikentää. 

 

3. Afganistan

 

YK:n ihmisoikeusneuvoston erityisraportoija on helmikuussa 2026 raportoinut Talebanin naisiin ja tyttöihin kohdistaman sortopolitiikan edelleen syventyneen maassa. 

 

Naisasialiitto Unioni katsoo, että yleiskokouksen tulee 81. istuntokaudella:

• tunnustaa selkeästi Talebanin naisiin ja tyttöihin kohdistama politiikka rikoksena ihmisyyttä vastaan sekä tukea sukupuoliapartheidin tunnustamista kansainvälisessä rikosoikeudessa;
• kehottaa jäsenvaltioita tukemaan ICC:n tutkintaa ja CEDAW-kannetta ICJ:ssä poliittisesti ja taloudellisesti;
• kehottaa jäsenvaltioita pidättäytymään Taleban-hallinnon minkäänlaisesta muodollisesta tunnustamisesta niin kauan kuin sukupuoleen perustuva sorto jatkuu; 
• tukea sitä, että kansainvälinen yhteisö perustaa ja rahoittaa laajamittaisen etäopetusohjelman afganistanilaisille tytöille ja naisille 6. luokasta korkeakoulutasolle asti, ja antaa tätä varten selkeän mandaatin ja riittävän rahoituksen jollekin olemassa olevalle YK-elimelle, kuten UNICEFille tai UNESCOlle.  

 

4. Gaza

 

Koska Gazan kansanmurha edelleen jatkuu ja Israel kohdistaa sotatoimia siviilikohteisiin aiemmin julistetusta tulitauosta huolimatta eikä vastuunkanto ole edennyt, Naisasialiitto Unioni katsoo, että Suomen tulee yleiskokouksessa: 

• tukea kaikkien käytettävissä olevien yleiskokouksen keinojen, tarvittaessa myös ”Uniting for Peace” -menettelyn, täysimääräistä käyttöä, pysyvän tulitauon aikaansaamiseksi, ja sen varmistamiseksi, että humanitaarinen apu pääsee esteettä perille ja jälleenrakennus etenee; 
• edistää päätöslauselmaa, joka kehottaa Israelia lopettamaan pakkosiirrot välittömästi, tuomitsee ne sotarikoksena ja pyytää pääsihteeriä raportoimaan niiden toteutumisesta ICJ:n välitoimien mukaisesti; 
• ilmaista vahva tukensa ICJ:n käsittelylle (Etelä-Afrikka v. Israel),  ICC:n tutkinnalle, sekä YK:n erityisraportoijan mandaatille korostaen, että kansainvälisen oikeuden mekanismien tulee saada toimia esteettä ja riippumattomasti. Suomen tulisi tuomita ICCn virkahenkilöitä ja tuomareita ja YK:n erityisraportoija Francesca Albanesea vastaan asetetut pakotteet ja tukea päätöslauselmaa, joka kehottaa kaikkia osapuolia noudattamaan ICJ:n välitoimia ja sitoutumaan ICC:n tutkintojen tulosten täytäntöönpanoon kansainvälisen oikeuden mukaisesti; 
• puolustaa UNRWA:n mandaattia ja toimintaedellytyksiä, korostaen sen keskeistä roolia humanitaarisen avun toimittamisessa. Suomen tulisi tukea kieltä, joka varmistaa ennakoitavan rahoituksen, vahvistaa neutraliteettia ja takaa UNRWAn toimintaedellytykset esteettä; 
• korostaa, ettei turvallisuusneuvoston toimintakyvyttömyys saa johtaa siihen, että kansainvälisen oikeuden vakavimmista loukkauksista jäädään vaille tilivelvollisuutta, ja tukea riippumattoman kansainvälisen suojelu- ja valvontaläsnäolon vahvistamista alueella.